鉴于最近藏边地区形式的特殊性，特任命中央军委委员贺坤同志担任藏边军区党委第一书记，第一政治委员。
毫无疑问，贺坤得到了党中央和军委的特别授权，对于紧急状况有临机处置权，藏边军区必须配合。
根据军队的相关条例规定，政治委员拥有最终决定权。
这就意味着，贺坤在军方的这些军务职务，都是实权性质的，在非常时期，第一政委有权调动军队。
贺坤兼任藏边军区党委第一书记、第一政治委员之后，藏边军区迎来了一次重大的人事调整。
贺聪担任藏边军区司令，同意将贺聪所带领的特种一战队至五战队全体进驻藏边，而罗小复则是特种战队的总参谋长，兼任前进指挥所主任和战队师的师长。
罗小复带领的特种战队成为了藏边地区驻军中机动能力最快，战斗力最强的精锐王牌主力。
由此可见，中央对于解决藏边地区边疆问题的决心。
近年来，在一些境外敌对势力的蛊惑之下，国内尤其是藏边自治区的个别野心分子，欲望高度膨胀，时不时地制造出一些事端。
因为藏边自治区幅员辽阔，地域宽广，与周边邻国的边界线十分漫长，要与所有的边界线都列入巡逻范围，显然是不现实的。这就给那些野心份子提供了机会。
野心份子们可以在国内制造事端，之后马上转移出境，规避打击，给华夏警方和军方的拘捕行动，造成了很大的困扰。
而哈国，正是与藏边地区接壤的邻国之一。
“哈国最近也受到了恐怖分子的侵扰，让他们烦不胜烦。他的总统有意想与我们合作，对盘踞我们两国之间的恐怖分子给予深重的打击。”贺聪向贺坤汇报道。